இந்தியாவின் தலையெழுத்தை மாற்றிய ஒரு முக்கிய பட்ஜெட்

புதிய பயணம் புதிய விடியல்

ஆண்டுக்கு 3.5% என்ற அளவில் வளர்ச்சியடைந்த பல தசாப்தங்களுக்குப் பிறகு, இந்தியா ஒரு புதிய பயணத்தைத் தொடங்கும் போது இந்தியர்களின் வாழ்க்கையை என்றென்றும் மாற்றும் சில முடிவுகளை எடுத்தது. 26 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இதே நாளில், அதாவது ஜூலை 24, 1991 அன்று, அப்போதைய இந்திய நிதியமைச்சராக இருந்த மன்மோகன் சிங், இந்தியப் பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு புதிய விடியலை ஏற்படுத்தும் வகையில் ஒரு முக்கிய பட்ஜெட்டைத் தாக்கல் செய்தார்.

“நாம் மேற்கொண்டுள்ள நீண்ட மற்றும் கடினமான பயணத்தில் வரும் சிரமங்களை நான் குறைக்கவில்லை. ஆனால் விக்டர் ஹ்யூகோ ஒருமுறை கூறியது போல், “பூமியில் உள்ள எந்த சக்தியும் யாருடைய நேரம் வந்ததோ அந்த யோசனையை தடுக்க முடியாது“. இந்த ஆகஸ்ட் மாளிகைக்கு நான் பரிந்துரைக்கிறேன். உலகின் முக்கிய பொருளாதார வல்லரசாக இந்தியா உருவெடுக்க வேண்டும் என்பது அத்தகைய ஒரு யோசனையாகும். முழு உலகமும் அதை சத்தமாகவும் தெளிவாகவும் கேட்கட்டும். இந்தியா இப்போது விழித்துவிட்டது. நாம் வெற்றி பெறுவோம். நாம் வெல்வோம்” – பட்ஜெட் உரை, ஜூலை 24 , 1991.

1985 இல் இருந்து இந்தியப் பொருளாதாரம்

சீர்திருத்தங்கள் முந்தைய தசாப்தத்தில் தொடங்கியது, குறிப்பாக 1985 இல் இருந்து, ஆனால் இந்தியப் பொருளாதாரம் இன்னும் பலவீனமாகவும் பலவீனமாகவும் இருந்தது. அதன்பிறகு நிலுவைத் தொகை நெருக்கடி ஏற்பட்டது.

“1980 களில் வளர்ச்சியானது வெளிநாட்டிலும் உள்நாட்டிலும் கடன் வாங்குவதன் மூலம் நிதிய விரிவாக்கத்தால் தூண்டப்பட்டது. ஆனால் இது நீடிக்க முடியாதது மற்றும் ஜூன் 1991 நெருக்கடிக்கு வழிவகுத்தது” என்று அர்விந்த் பனகாரியா ‘India in the 1980s and 1999′ என்ற தலைப்பில் IMF பணிக் கட்டுரையில் குறிப்பிடுகிறார்- சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி’.

“1980 களின் போது பலவீனமான ஆனால் வேகமான வளர்ச்சியானது குறிப்பிடத்தக்க சீர்திருத்தங்களின் பின்னணியில் பத்தாண்டுகள் முழுவதும் நடந்தது, ஆனால் குறிப்பாக 1985 இல் தொடங்கியது. இந்த தாராளமயமாக்கல் தற்காலிகமாக மற்றும் அமைதியாக செயல்படுத்தப்பட்டது (“திருட்டுத்தனமான சீர்திருத்தங்கள்” என்பது அவற்றை விவரிக்க அடிக்கடி பயன்படுத்தப்படுகிறது) , இது தொழில்துறையின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து பகுதிகளிலும் ஊடுருவியது மற்றும் ஜூலை 1991 மற்றும் அதற்குப் பிறகு மிகவும் விரிவான சீர்திருத்தங்களுக்கு அடித்தளம் அமைத்தது.

தாராளமயமாக்கல்

தாராளமயமாக்கல் என்று நம்மில் பெரும்பாலோர் அறிந்த இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் இந்த மாற்றத்திற்குப் பின்னால், தமிழ்நாட்டில் குற்றாலத்தில் சித்தேஸ்வரி பீடம் என்ற மடாலயத்திற்குத் தலைமை தாங்க தனது அரசியல் வாழ்க்கையை கிட்டத்தட்ட கைவிட்டவர்.

1991-ல் பணமில்லாமல் போன பிறகு இந்தியாவை பின்னோக்கி இழுத்த சீர்திருத்தங்களை அப்போதைய இந்தியப் பிரதமராக இருந்த பாமுலபர்ட்டி வெங்கட நரசிம்ம ராவ் மேற்பார்வையிட்டார். ராவின் அரசியல் கடந்த காலத்தில் அவர் ஒரு தாராளவாதியாக இருப்பார் என்று குறிப்பிடவில்லை என்று வினய் சீதாபதி கூறுகிறார். நரசிம்ம ராவின் வாழ்க்கை வரலாற்றை எழுதினார், Half – Lion.

நரசிம்ம ராவ் & மன்மோகன் சிங்

ராவின் நிதியமைச்சர் என்ற முறையில் சீர்திருத்தங்களின் மூளையாக இருந்த மன்மோகன் சிங், சீதாபதியிடம் கூறினார்: “ராவ் தனது கடந்தகால சாதனைகளின் அடிப்படையில் தாராளமயமாக்கலுக்கு ஆதரவாக இருந்தார் என்பதில் எனக்கு எந்த குறிப்பும் இல்லை.”

இதயத்தில் ஒரு சோசலிஸ்ட், ராவ் 1991 வரை ஒரு பாதுகாப்புவாதியாக இருந்தார். 1991 இல் அந்த மாற்றமான மாதங்களில் ராவின் PMO இல் OSD ஆக இருந்த ஜெய்ராம் ரமேஷ், காங்கிரஸ் தலைவராக ஆன மறுநாள் ராவுடன் சந்தித்ததை நினைவு கூர்ந்தார்.

“அவர் பொருளாதார விவகாரங்களில் நிபுணர் இல்லை என்றும், பிரணாப் முகர்ஜியுடனான சந்திப்புகளை ஒருங்கிணைத்து, இந்த விஷயங்களைப் பற்றி அவரிடம் தொடர்ந்து விளக்க வேண்டும் என்றும் அவர் என்னிடம் கூறினார்,” என்று ரமேஷ் தனது – To The Brink and Back: India’s 1991 Storyயில் விவரிக்கிறார்.

பொருளாதார நெருக்கடி

தனக்கு பொருளாதாரம் புரியவில்லை என்று ஒப்புக்கொண்டவர் ஜூன் 19 அன்று இரண்டு மணி நேரத்தில் நெருக்கடியின் அளவை உணர்ந்தார். அது அவர் பிரதமராக பதவியேற்பதற்கு இரண்டு நாட்களுக்கு முன்பு. சீதாபதி கூறுகையில், “பொருளாதார நெருக்கடி குறித்து கேபினட் செயலாளர் நரேஷ் சந்திரா கொடுத்த குறிப்பை அவர் படித்தார். ராவ் தனது மனதை மாற்றி பொருளாதார தாராளவாதியாக மாற சில மணி நேரங்களே ஆனது.

ரமேஷ் தனது புத்தகத்தில் நினைவு கூர்ந்தார், “குறிப்பைப் பார்த்ததும், நரசிம்மராவின் முதல் பதில்: ‘பொருளாதார நிலைமை மோசமாக இருக்கிறதா?’ இதற்கு, சந்திராவின் பதில், ‘இல்லை, சார், இது மிக-மோசமாக உள்ளது’.

சந்திராவின் குறிப்பே, முந்தைய சந்திரசேகர் அரசாங்கத்தின் வரிச் செயலாளர்களால் தயாரிக்கப்பட்டது என்று சீதாபதி கூறுகிறார்: “சில வாரங்களுக்குப் பிறகு ராவும் மன்மோகன் சிங்கும் செயல்படுத்தவிருந்த முக்கிய சீர்திருத்தங்கள் அதில் இருந்தன. இது பணமதிப்பிழப்பு, வர்த்தக தாராளமயமாக்கல், உரிமம் நீக்கம் போன்றவற்றை பட்டியலிட்டுள்ளது.

அவற்றின் முக்கியத்துவத்தை உடனடியாக உணர்ந்து செயல்படுத்த ராவின் அரசியல்-மேதை தேவைப்பட்டது.

உள்நாட்டில் உள்ள எதிர்ப்பாளர்களை மட்டுமல்ல, வெளிநாட்டில் சந்தேகப்படுபவர்களையும் நம்பவைக்க, தனக்கு மிகப்பெரிய நம்பகத்தன்மை கொண்ட நிதியமைச்சர் தேவை என்பதை ராவ் சாதுரியமாக உணர்ந்தார்.

மன்மோகன் சிங் – சீர்திருத்தங்களின் அமைப்பின் வலிமையானவர்

மன்மோகன் சிங், குறை சொல்ல முடியாத நேர்மை கொண்ட பொருளாதார நிபுணர், சீர்திருத்தங்களின் முகமாக இருக்க வேண்டும். சீர்திருத்தங்கள் கட்டவிழ்த்து விடப்படுவதைப் பற்றிய ஒரு பார்வை கொண்ட ரமேஷ் சொல்வது போல், இந்த அடிப்படை மாற்றத்திற்கு முன்னோடியாக விளையாடும் இரட்டையர்கள் இருந்திருக்க முடியாது. “ராவ் மற்றும் மன்மோகன் இருவரும் பழங்கால ஆட்சியின் தூண்கள், அவர்கள் மாற்றியமைக்க அமைக்கப்பட்ட அமைப்பின் வலிமையானவர்கள்.”

தாராளமயமாக்கல் யோசனை குறித்து ராவ் முதலில் சிறிது சந்தேகம் கொண்டிருந்தார், அவர் சம்மதிக்க வேண்டியிருந்தது என்று சிங் கூறுகிறார். “நான் அவரை வற்புறுத்த வேண்டியிருந்தது. தொடங்குவதற்கு அவர் சந்தேகம் கொண்டவர் என்று நான் நினைக்கிறேன், ஆனால் பின்னர் நாங்கள் செய்வது சரியானது, வேறு வழியில்லை என்று அவர் உறுதியாக நம்பினார்.ஆனால் அவர் நடுத்தர பாதையை புனிதப்படுத்த விரும்பினார் – நாம் தாராளமயமாக்கலை மேற்கொள்ள வேண்டும், ஆனால் விளிம்புநிலை பிரிவினர், ஏழைகளையும் கவனித்துக் கொள்ள வேண்டும்,” என்று சிங் தனது மகள் தமன் சிங் தனது “Strictly Personal: Manmohan and Gursharan” புத்தகத்தில் கூறியதாக மேற்கோள் காட்டியுள்ளார். 2004ல் அவர் பிரதமராவதற்கு முந்தைய ஆண்டுகளை உள்ளடக்கியது.